МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 24 ноября 2023 г. в„– 62-01-06/412

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 в„– 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых министерство промышленности и транспорта Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Приказ департамента промышленности и транспорта Воронежской области от 05.09.2019 в„– 62-01-06/268 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Воронежской области, в отношении которых департамент промышленности и транспорта Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Воронежской области, и Положения о комиссии по признанию задолженности по платежам в бюджет Воронежской области безнадежной к взысканию" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель министра
С.О.ХЛЫЗОВ





Утвержден
приказом
министерства промышленности и
транспорта Воронежской области
от 24.11.2023 в„– 62-01-06/412

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых министерство промышленности и транспорта Воронежской области (далее - министерство) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок), определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов, создаваемой министерством, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сроки подготовки таких решений.
2. Под безнадежной к взысканию задолженностью по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) признаются платежи, подлежащие зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не уплаченные в установленный срок.
3. Основаниями для признания задолженности безнадежной к взысканию являются следующие случаи:
1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.1) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым департамент утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации прошло более пяти лет, в следующих случаях:
а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации банкротом, или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;
7) если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются:
4.1. В случае, указанном в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:
а) документ (копия), свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или подтверждающий факт объявления его умершим;
б) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.2. В случае, указанном в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:
а) копия судебного акта о завершении конкурсного производства или завершения реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем (заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученной с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации https://arbitr.ru/), а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
б) копия судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученная с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации https://arbitr.ru/);
в) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.3. В случае, указанном в подпункте 2.1 пункта 3 настоящего Порядка:
а) копия вступившего в законную силу судебного акта о признании должника банкротом (заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученная с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации https://arbitr.ru/);
б) копия вступившего в законную силу судебного акта о завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученная с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации https://arbitr.ru/);
в) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.4. В случае, указанном в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) копия судебного акта (заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученная с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации https://arbitr.ru/) или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
в) копия судебного акта о завершении конкурсного производства (в случае признания юридического лица банкротом) (заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученная с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации https://arbitr.ru/);
г) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
д) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.5. В случае, указанном в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:
а) копия акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или копия вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым департамент утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
б) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.6. В случае, указанном в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:
а) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
б) копия судебного акта о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации несостоятельным (банкротом) или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная гербовой печатью соответствующего суда или полученная с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации https://arbitr.ru/;
в) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.7. В случае, указанном в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с наличием записи в нем об исключении недействующего юридического лица;
б) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.8. В случае, указанном в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка:
а) копия постановления судьи, органа, должностного лица, вынесших постановление о назначении административного наказания, о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
б) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
5. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены надлежащим образом, соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Воронежской области, а также требованиям настоящего Порядка.
6. До рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации безнадежной к взысканию министерством должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, создаваемой министерством на постоянной основе (далее - Комиссия).
8. Персональный состав Комиссии утверждается приказом министерства.
9. Функциями Комиссии являются рассмотрение, проверка и анализ указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов, оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подготовка проектов решений о признании безнадежной к взысканию или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
10. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, направляются в Комиссию структурными подразделениями министерства, курирующими соответствующее направление деятельности.
11. Комиссия в течение 14 календарных дней со дня представления структурными подразделениями министерства, подведомственными министерству, учреждениями документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
решение о признании безнадежной к взысканию задолженности;
решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания безнадежной к взысканию задолженности.
12. Основаниями для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности являются:
отсутствие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
13. Принятое Комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом, содержащим следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
з) подписи членов Комиссии.
14. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности утверждается руководителем министерства.
15. Акт является основанием для списания задолженности в бюджетном учете министерства в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.


------------------------------------------------------------------