АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2023 г. в„– 1569

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ
УЛ. ДИМИТРОВА, УЛ. ВОЛГОГРАДСКАЯ, ПР-ДОМ МОНТАЖНЫЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 в„– 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 в„– 137-V "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы", положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, не образованных до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 в„– 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 в„– 466-V "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", постановления главы городского округа город Воронеж от 10.10.2023 в„– 205 "О назначении общественных обсуждений по проекту межевания территории, ограниченной ул. Димитрова, ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный в городском округе город Воронеж", с учетом заключения комиссии по землепользованию и застройке городского округа город Воронеж от 09.11.2023 о результатах общественных обсуждений по проекту межевания территории, ограниченной ул. Димитрова, ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемый проект межевания территории, ограниченной ул. Димитрова, ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный в городском округе город Воронеж.
2. Настоящее постановление вступает в силу в день его опубликования в газете "Берег".

Глава городского
округа город Воронеж
В.Ю.КСТЕНИН





Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 24.11.2023 в„– 1569

ПРОЕКТ
МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ
УЛ. ДИМИТРОВА, УЛ. ВОЛГОГРАДСКАЯ, ПР-ДОМ МОНТАЖНЫЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Текстовая часть проекта межевания территории, ограниченной ул. Димитрова, ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный в городском округе город Воронеж (приложение в„– 1).
2. Чертеж межевания территории, ограниченной ул. Димитрова, ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный в городском округе город Воронеж (приложение в„– 2 - не приводится).

Руководитель управления
главного архитектора
Г.Ю.ЧУРСАНОВ





Приложение в„– 1
к проекту
межевания территории,
ограниченной ул. Димитрова,
ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный
в городском округе город Воронеж

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ
проекта межевания территории, ограниченной
ул. Димитрова, ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный
в городском округе город Воронеж

Проект межевания территории, ограниченной ул. Димитрова, ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный в городском округе город Воронеж, разработан на основании обращения АО "Разнооптторг", Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 в„– 137-V (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 в„– 466-V (далее - Правила землепользования и застройки), Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 в„– 575 "Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 ГрК РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях:
- определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
- установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также в целях установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
Согласно ч. 4 ст. 41 ГрК РФ видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.
При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, фактического использования территории.
Площадь рассматриваемой территории, ограниченной ул. Димитрова, ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный в городском округе город Воронеж, составляет порядка 29,75 га. На территории межевания расположены здания, сооружения жилого и нежилого назначения.
Территория расположена в Левобережном районе городского округа город Воронеж в пределах границ кадастровых кварталов 36:34:0305001 и 36:34:0305002.
Сведения о земельных участках, прошедших государственный кадастровый учет, содержатся на кадастровых планах территорий:
- 36:34:0305002 от 28.06.2023 в„– КУВИ-001/2023-148781361;
- 36:34:0305001 от 29.06.2023 в„– КУВИ-001/2023-149699486.
Ранее на планируемую территорию документация по планировке территории разработана не была.
Согласно Генеральному плану рассматриваемая территория расположена в следующих функциональных зонах:
- научно-производственной зоне (403);
- зоне смешанной и общественно-деловой застройки (200);
- зоне магистральной улично-дорожной сети.
Согласно Правилам землепользования и застройки проектируемая территория расположена в следующих территориальных зонах:
- зоне ОДМ "Зона смешанной общественно-деловой застройки". Градостроительный регламент ОДМ устанавливается для сложившихся территорий смешанного функционального назначения, характеризующихся высокой гетерогенностью (разнообразием) среды в границах каждого квартала. Регламент предназначен для территорий исторического центра города, регулируемых в первую очередь по условиям охраны объектов культурного наследия. Регламент также может устанавливаться для новых городских центров смешанного размещения жилой и общественной застройки;
- зоне ПТ "Зона специализированных объектов инженерной, транспортной и производственной инфраструктуры". Градостроительный регламент ПТ предназначен для размещения инфраструктурных объектов общегородского и районного значения (депо, автобусные парки, железнодорожные станции, транспортно-пересадочные узлы (ТПУ), аэропорты (аэровокзалы), логистические комплексы, электростанции, очистные сооружения и т.п.). Территориальные зоны данного регламента используются для резервирования территорий под долговременное развитие городской и агломерационной инфраструктуры. В границах действия данного регламента ограничено развитие жилых и общественных функций;
- зоне Р "Зона рекреационного регламента озелененных территорий". Градостроительный регламент Р устанавливается с целью резервирования новых и протекции существующих рекреационных озелененных территорий. Территории действия данного регламента предназначены для организации пешеходных связей, публичных пространств и других объектов рекреации: бульваров, скверов, парков, благоустроенных пешеходных зон и площадей, садов. Совокупность территорий с регламентом Р является основной составляющей экологического каркаса города.
Перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой предполагается к утверждению проект межевания территории, ограниченной ул. Димитрова, ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный в городском округе город Воронеж, приведен в таблице в„– 1.

Таблица в„– 1

Номер характерной точки
Координаты
X
Y
1
513120,53
1305092,62
2
512673,29
1305694,64
3
512446,19
1306005,35
4
512342,93
1305970,02
5
512359,90
1305914,06
6
512300,58
1305894,09
7
512302,72
1305887,46
8
512301,67
1305887,14
9
512301,96
1305886,26
10
512320,72
1305829,03
11
512338,53
1305835,03
12
512345,80
1305812,17
13
512354,96
1305815,00
14
512356,36
1305808,43
15
512357,74
1305801,97
16
512366,11
1305798,99
17
512379,36
1305762,16
18
512381,25
1305756,65
19
512417,66
1305768,25
20
512419,49
1305764,32
21
512386,08
1305753,70
22
512388,10
1305745,58
23
512414,84
1305754,45
24
512432,10
1305703,15
25
512434,77
1305695,21
26
512440,57
1305677,98
27
512508,26
1305581,43
28
512519,84
1305565,97
29
512468,33
1305528,05
30
512468,74
1305527,40
31
512503,65
1305479,44
32
512518,13
1305459,56
33
512546,47
1305421,68
34
512578,66
1305380,45
35
512538,70
1305311,82
36
512541,04
1305301,93
37
512584,09
1305264,11
38
512639,38
1305278,64
39
512679,97
1305125,83
40
512680,45
1305125,97
41
512693,32
1305075,23
42
512682,88
1305072,44
43
512716,49
1304940,78
44
512716,34
1304937,73
45
512717,24
1304938,26
46
512717,53
1304938,32
47
512717,87
1304938,49
48
512717,90
1304938,40
49
512729,68
1304940,89
50
512732,88
1304942,31
51
512738,17
1304944,92
52
512738,41
1304945,39
53
512756,21
1304953,51
54
512764,76
1304958,26
55
512772,19
1304961,30
56
512786,80
1304968,43
57
512802,35
1304975,45
58
512815,44
1304981,55
59
512815,23
1304982,71
60
512814,99
1304983,29
61
512829,41
1304990,47
62
512844,59
1304996,54
63
512859,31
1305003,28
64
512874,61
1305008,39
65
512879,34
1305010,09
66
512879,80
1305008,92
67
512882,61
1305009,78
68
512882,28
1305010,86
69
512888,86
1305012,77
70
512889,00
1305012,29
71
512923,38
1305023,15
72
512965,31
1305035,71
73
513017,46
1305050,55
74
513059,55
1305062,44
75
513085,36
1305071,11
1
513120,53
1305092,62

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования территорий.
В соответствии со ст. 21 Правил землепользования и застройки объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия в границах рассматриваемой территории отсутствуют. В границах рассматриваемой территории особо охраняемые природные территории отсутствуют.
Согласно карте зон градостроительного зонирования "Карта зон с особыми условиями использования территории", утвержденной в составе Правил землепользования и застройки, сведениям ЕГРН в границах рассматриваемой территории расположены:
- Охранная зона объекта газоснабжения "Сооружение - газорегуляторный пункт в„– 261 г. Воронежа", расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Левобережный район, улица Туполева, 42р, реестровый номер 36:34-6.1495;
- Охранная зона Кабельная линия 6 кВ от ЦРП до ТП-1268 1970г, адрес (местоположение): Воронежская область, г. Воронеж, Волгоградская ул., 31т - Ржевская ул., 9т, реестровый номер 36:34-6.3346;
- Охранная зона объекта газоснабжения "Сооружение - газорегуляторный пункт в„– 261 г. Воронежа", расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Левобережный район, улица Туполева, 42р, реестровый номер 36:34-6.1228;
- Охранная зона Кабельная линия ТП-79 ТП-333, адрес (местоположение): Воронежская область, г. Воронеж, Бродского пер., 21т - Волгоградская ул., 3т, реестровый номер 36:34-6.3070;
- Охранная зона объекта газоснабжения "Сооружение - газорегуляторный пункт в„– 261 г. Воронежа", расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Левобережный район, улица Туполева, 42р, реестровый номер 36:34-6.1229;
- Охранная зона надземного газопровода высокого и низкого давления по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Димитрова, 112, реестровый номер 36:34-6.285;
- Охранная зона объекта газоснабжения "Подземный газопровод-ввод низкого давления к котельной магазина", расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 110, реестровый номер 36:34-6.3590;
- Санитарно-защитная зона действующего предприятия по изготовлению гипсовых и резинотехнических изделий ООО "Целит", расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 124, реестровый номер 36:34-6.3909;
- Санитарно-защитная зона филиала ООО "САФ-НЕВА" в г. Воронеже, реестровый номер 36:34-6.1113. В соответствии с п. 5.1, 5.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. В связи с чем необходимо учесть ограничения, установленные действующим законодательством.
Рассматриваемая территория расположена в пределах приаэродромной территории аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.
Согласно решению об установлении границ приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Воронеж (Придача), утвержденному врио директора департамента авиационной промышленности Минпромторга России Д.А. Лысогорским 29.06.2018, из полос воздушных подходов исключена зона над правым берегом р. Воронеж, в которой не выполняются полеты при выполнении полетов на аэродроме Воронеж (Придача). Планируемая территория расположена в границах подзон в„– 3, 5, 6, в связи с чем при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства необходимо учитывать соответствующие ограничения.
Территория не попадает в приаэродромную зону аэродрома Воронеж (Чертовицкое).
Планировочными ограничениями для рассматриваемой территории являются охранные зоны инженерных сетей. Наличие охранной зоны предполагает привлечение к ответственности за повреждение или нарушение правил охраны линейных объектов. Работы в местах пересечений с инженерными коммуникациями следует производить только на основании письменных разрешений организаций, осуществляющих эксплуатацию данных коммуникаций.
Рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993 в„– 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Закона Воронежской области от 29.04.2016 в„– 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".
Проектное разделение территории учитывает результаты нормативных расчетов и особенности пространственной организации данной территории в соответствии с видом размещаемых объектов.
Функционально-планировочная организация территории принята исходя из фактического использования территории с сохранением существующих участков, поставленных на кадастровый учет.
В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Проектом межевания территории не предусматривается образование земельных участков, при этом предлагается установление красной линии.
На основании письма управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж от 28.06.2023 в„– 21765384 было получено координатное описание существующих красных линий в границах рассматриваемой территории в системе координат, принятой для ведения государственного кадастрового учета (МСК-36).
В соответствии с ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. В соответствии с градостроительным регламентом за пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).
В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:
- объектов транспортной инфраструктуры (площадок отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);
- отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (АЗС, АЗС с объектами автосервиса).
Установление красной линии осуществлено с учетом существующей застройки, границ земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в ЕГРН, сложившейся улично-дорожной сети, а также с учетом требований таб. 11.2 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений": ширина магистральных улиц в красных линиях - 40 - 100 м.
Ведомость координат характерных точек красной линии, утверждаемой проектом межевания территории, представлена в таблице в„– 2.

Таблица в„– 2

Номер характерной точки
Координаты
X
Y
1
512649,25
1304905,39
2
512716,34
1304937,73
3
512716,49
1304940,78
4
512705,86
1304981,87
5
512694,60
1305026,07
6
512690,11
1305043,71
7
512682,88
1305072,44
8
512693,32
1305075,23
9
512701,10
1305044,56
10
512701,26
1305043,37
11
512705,05
1305028,20
12
512708,23
1305016,02
13
512729,67
1304940,89
14
512732,88
1304942,31
15
512772,19
1304961,30
16
512802,35
1304975,45
17
512815,44
1304981,55
18
512859,31
1305003,28
19
512865,13
1305005,45
20
512879,80
1305008,92
21
512882,61
1305009,78
22
512889,00
1305012,29
23
512923,38
1305023,15
24
512965,31
1305035,71
25
513017,46
1305050,55
26
513059,55
1305062,44
27
513085,36
1305071,11
28
513082,35
1305091,50
29
513068,45
1305110,22
30
513027,47
1305165,70
31
512996,95
1305207,01
32
512946,51
1305275,32
33
512891,51
1305349,76
34
512887,37
1305356,95
35
512839,66
1305421,91
36
512801,34
1305474,06
37
512741,52
1305552,79
38
512657,69
1305667,04
39
512560,34
1305800,95
40
512417,64
1305992,41
41
512360,10
1305975,17

Линия отступа от красной линии в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений принята на расстоянии 3 м с учетом подзоны строгого ограничения застройки (максимальный процент плотности застройки, этажность и процент застройки земельных участков равны нулю). Координаты характерных точек линии отступа приведены в таблице в„– 3.

Таблица в„– 3

Номер характерной точки
Координаты
X
Y
1
512647,95
1304908,09
2
512713,43
1304939,66
3
512713,47
1304940,47
4
512702,95
1304981,12
5
512691,69
1305025,33
6
512687,20
1305042,97
7
512679,25
1305074,58
8
512695,48
1305078,91
9
512704,05
1305045,13
10
512704,21
1305043,94
11
512707,96
1305028,94
12
512711,12
1305016,81
13
512731,61
1304945,03
14
512731,62
1304945,03
15
512770,90
1304964,01
16
512801,08
1304978,17
17
512814,14
1304984,25
18
512858,12
1305006,04
19
512864,26
1305008,33
20
512879,01
1305011,82
21
512881,62
1305012,61
22
512888,00
1305015,12
23
512922,50
1305026,02
24
512964,47
1305038,59
25
513016,64
1305053,44
26
513058,66
1305065,31
27
513082,03
1305073,15
28
513079,49
1305090,32
29
513066,04
1305108,43
30
513025,06
1305163,92
31
512994,54
1305205,23
32
512944,10
1305273,54
33
512889,00
1305348,11
34
512884,85
1305355,31
35
512837,24
1305420,13
36
512798,94
1305472,26
37
512739,12
1305551,00
38
512655,27
1305665,27
39
512557,92
1305799,17
40
512416,49
1305988,93
41
512360,96
1305972,30

Проектом межевания территории не предусмотрено установление публичных сервитутов.
В границы территории, ограниченной ул. Димитрова, ул. Волгоградская, пр-дом Монтажный в городском округе город Воронеж, лесные участки не входят.
Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
Проект межевания территории не является основанием для начала строительно-монтажных работ, в том числе ограждения земельного участка, а также для ведения хозяйственной деятельности.
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана.

Руководитель управления
главного архитектора
Г.Ю.ЧУРСАНОВ


------------------------------------------------------------------