ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2023 г. в„– 424

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ "АЛЛЕЙ
ПАМЯТИ" И ОБУСТРОЙСТВО ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НИМ ТЕРРИТОРИИ
В ВОЕННЫХ ГОРОДКАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2023 ГОДУ

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.02.2023, статьей 14 Федерального закона от 28.03.1998 в„– 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статьей 2 и статей 11 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 в„– 4292-1 "Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Законом Воронежской области от 06.10.2010 в„– 103-ОЗ "О патриотическом воспитании в Воронежской области", Законом Воронежской области от 17.11.2005 в„– 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" Правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления и методику распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по созданию "Аллей памяти" и обустройство прилегающей к ним территории в военных городках муниципальных образований в 2023 году согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Воронежской области Соколова С.А.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Воронежской области
В.А.ШАБАЛАТОВ





Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства Воронежской области
от 15.06.2023 в„– 424

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ "АЛЛЕЙ ПАМЯТИ" И ОБУСТРОЙСТВО
ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НИМ ТЕРРИТОРИИ В ВОЕННЫХ ГОРОДКАХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2023 ГОДУ

1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по созданию "Аллей памяти" и обустройство прилегающей к ним территории в военных городках муниципальных образований (далее - соответственно Правила, иные межбюджетные трансферты), критерии отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методику распределения иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации мероприятия 1.3.2 "Организационное обеспечение исполнения полномочий по увековечению памяти погибших при защите Отечества" комплекса процессных мероприятий 1.3 "Обеспечение исполнения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области, осуществляющих работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества" подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области в„– 531 от 29.05.2019.

2. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат муниципальных образований Воронежской области на увековечение памяти погибших при защите Отечества путем создания "Аллей памяти" и обустройства прилегающей к ним территории в военных городках муниципальных образований Воронежской области.
Иные межбюджетные трансферты могут быть израсходованы на создание "Аллей памяти" и обустройство прилегающей к ним территории в военных городках, расположенных в муниципальных образованиях Воронежской области, а также разработку рабочей и сметной документации и проведение достоверности расчета сметной стоимости (далее - цели).
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели департаменту по развитию муниципальных образований Воронежской области (далее - департамент) Законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (или бюджетной росписью).

3. Условия и порядок предоставления
иных межбюджетных трансфертов

3.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом и администрациями муниципальных образований Воронежской области (далее - Соглашение).
Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на указанные цели законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (или бюджетной росписью).
3.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается нормативно-правовым актом Правительства Воронежской области.
3.3. Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют городские округа, городские и сельские поселения Воронежской области, на территории которых имеются военные городки и (или) воинские части, в которых осуществляется пребывание военнослужащих и участников специальной военной операции, а также территории, исторически связанные с подвигами погибших при защите Отечества.
3.4. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования в срок, установленный приказом департамента, представляют в департамент заявку, включающую следующие документы:
- заявление о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению в„– 1 к настоящим Правилам;
- рабочую документацию на создание "Аллей памяти" и обустройство прилегающей к ним территории в военных городках (при комплексном обустройстве) или схему озеленения, размещение малых архитектурных форм (при выполнении отдельных видов работ по обустройству), согласованные с департаментом архитектуры и градостроительства Воронежской области;
- сметную документацию на проведение работ, согласованную с командованием военных городков (воинских частей);
- документ, подтверждающий достоверность расчета сметной стоимости, либо его копию, заверенную администрацией муниципального образования;
- заверенные администрацией муниципального образования копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку рабочей и сметной документации и проведение достоверности расчета сметной стоимости.
3.5. Департамент не позднее 15 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, а также формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов.
3.6. При несоблюдении муниципальными образованиями требований, установленных пунктами 3.3 и 3.4 настоящих Правил, департамент в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока рассмотрения заявок направляет отказ в предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта являются:
- несоответствие требованиям, указанным в пункте 3.3 настоящих Правил;
- непредставление документов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил, или представление указанных документов не в полном объеме;
- недостоверность сведений, содержащихся в документах.

4. Критерии отбора муниципальных образований
для предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Отбор муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со следующими критериями:
а) наличие на территории муниципального образования военных городков и (или) воинских частей, в которых осуществляется пребывание военнослужащих и участников специальной военной операции;
б) наличие поручения Губернатора Воронежской области о создании "Аллей памяти" и обустройстве прилегающей к ним территории в военных городках (или) воинских частях, расположенных в муниципальном образовании;
в) представление документов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил.
4.2. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год.

5. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

5.1. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом на указанные цели в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или бюджетной росписью.
5.2. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов.
Размер иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:



где:
Yi - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию;
Sоб - объем средств, необходимый для проведения работ по созданию "Аллеи памяти" и обустройства прилегающей к ним территории в военных городках.
Sпс - объем средств, необходимый для подготовки рабочей и сметной документации и документа, подтверждающего достоверность расчета сметной стоимости;
n - количество военных городков и (или) воинских частей, на территории которых требуется создание "Аллеи памяти" и обустройство.
При этом объем средств на создание "Аллеи памяти" и обустройство прилегающей к ней территории в одном городке не может превышать 3500 тыс. рублей, а стоимость подготовки рабочей и сметной документации и документа, подтверждающего достоверность расчета сметной стоимости, не должна превышать 200 тыс. рублей.
5.3. Размер иных межбюджетных трансфертов подлежит уменьшению по итогам проведения конкурентных процедур закупок товаров, работ, услуг, а также при снижении стоимости выполненных (принятых) работ.
5.4. Департамент финансов Воронежской области доводит финансовым органам муниципальных образований уведомления о предоставленных иных межбюджетных трансфертах на основании сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента как главного распорядителя средств областного бюджета.
Уведомления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов направляются в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области об утверждении порядка направления уведомления о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

6. Порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов

6.1. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований осуществляется после предоставления муниципальными образованиями в департамент документов, предусмотренных Соглашениями.
6.2. Департамент:
- представляет в департамент финансов Воронежской области распоряжения о совершении казначейских платежей (реестры финансирования на перечисление средств) с лицевого счета департамента, открытого в департаменте финансов Воронежской области, на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые к казначейскому счету в„– 03100 для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, и заверенные в установленном порядке копии Соглашений, заключенных между департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования;
- ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению в„– 2 к настоящим Правилам.

7. Порядок оценки эффективности использования
иных межбюджетных трансфертов

7.1. Департамент проводит оценку эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов на основе достижения следующего результата предоставления иных межбюджетных трансфертов: количество созданных "Аллей памяти" в военных городках муниципальных образований с обустроенными прилегающими к ним территориями.
7.2. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется путем сравнения значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, и значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов, фактически достигнутых по завершении финансового года.
7.3. Муниципальные образования, получившие иной межбюджетный трансферт, в срок до 15 декабря года реализации мероприятия представляют в департамент отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов и достижении значения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта по формам, установленным Соглашением.

8. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности муниципального образования
при невыполнении условий Соглашения

8.1. Контроль за целевым использованием иного межбюджетного трансферта осуществляет департамент.
8.2. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные финансовые проверки соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
8.3. Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
8.4. В случае установления факта нецелевого использования средств иного межбюджетного трансферта соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления о возврате денежных средств в объеме средств, использованных не по целевому назначению.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями срока возврата иного межбюджетного трансферта в областной бюджет департамент принимает меры по взысканию подлежащего возврату иного межбюджетного трансферта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.5. Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.





Приложение в„– 1
к Правилам
предоставления и методике распределения
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области иных
межбюджетных трансфертов на реализацию
мероприятий по созданию "Аллей памяти" и
обустройство прилегающей к ним территории
в военных городках муниципальных образований
в 2023 году

Руководителю департамента
по развитию муниципальных образований
Воронежской области
Заявление
о предоставлении иного межбюджетного трансферта
1
Наименование заявителя

2
Количество военных городков (воинских частей), на территории которых будут производиться работы

3
Размер иного межбюджетного трансферта (рублей)

4
Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
4.1

на ________листах
4.2

на ________листах
....

на ________листах
Глава (глава администрации)
муниципального образования



"___" ___________ 20___ года
(подпись)

(расшифровка подписи)
МП






Приложение в„– 2
к Правилам
предоставления и методике распределения
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области иных
межбюджетных трансфертов на реализацию
мероприятий по созданию "Аллей памяти" и
обустройство прилегающей к ним территории
в военных городках муниципальных образований
в 2023 году

Сводный реестр
получателей иных межбюджетных трансфертов на реализацию
мероприятий по созданию "Аллей памяти" и обустройство
прилегающей к ним территории в военных городках
муниципальных образований в рамках государственной программы
Воронежской области "Содействие развитию муниципальных
образований и местного самоуправления"
по состоянию на "___" ___________ 20__ г.
рублей
в„– п/п
Наименование показателя
Код ЦСР:
КБК дохода:
Бюджетные ассигнования на год
Перечислено муниципальным образованиям
1
Выделено (перечислено), всего


2
Распределено (перечислено) всего,
в том числе по муниципальным образованиям:


2.1



...



3
Остаток средств



Руководитель департамента по развитию
муниципальных образований Воронежской области




(подпись)

(расшифровка
подписи)
Главный бухгалтер (уполномоченное лицо)




(подпись)

(расшифровка
подписи)
Исполнитель
_____________________,
(Ф.И.О.)
телефон
"___" ____________ 20 г.


------------------------------------------------------------------