ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2023 г. в„– 795

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.12.2017 в„– 1013

В соответствии со статьей 11.1 Закона Воронежской области от 17.11.2005 в„– 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" Правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 12.12.2017 в„– 1013 "О Правилах предоставления и методике распределения дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 15.11.2018 в„– 991, от 29.12.2018 в„– 1214, от 23.12.2019 в„– 1271, от 07.12.2020 в„– 1073, от 03.11.2021 в„– 640, от 31.08.2022 в„– 595, от 10.11.2022 в„– 805, от 29.11.2022 в„– 857, от 03.03.2023 в„– 118) следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.".
1.2. В Правилах предоставления и методике распределения дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов:
1.2.1. В абзаце втором раздела 1 "Основные положения" слова ", предусмотренного подпрограммой "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области" исключить.
1.2.2. В разделе 2 "Цели и условия предоставления дотаций":
1.2.2.1. В пункте 2.1 после слова "сбалансированности" дополнить словом "консолидированных".
1.2.3. В пункте 2.2:
1.2.3.1. Абзац четвертый дополнить словами ", городского и сельского поселения".
1.2.3.2. В абзаце девятом слова "департамента финансов" заменить словами "министерства финансов Воронежской области".
1.2.4. В разделе 3 "Методика распределения дотаций":
1.2.4.1. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"РДрi = Нмбрi + Нмбпi + Ксi,".
1.2.4.2. В абзаце семнадцатом слово "Нмбi" заменить словом "Нмбрi".
1.2.4.3. После абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Нмбпj - недостаток средств для финансового обеспечения минимального бюджета j-го поселения, определяемый при формировании прогноза доходов и расходов бюджетов городских и сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период;".
1.2.4.4. В абзаце девятнадцатом слово "Нмбi" заменить словом "Нмбрi".
1.2.4.5. В абзаце двадцатом:
1.2.4.5.1. Слово "Нмбi" заменить словом "Нмбрi".
1.2.4.5.2. Слова "+ Спi" исключить.
1.2.4.6. Абзацы двадцать первый и двадцать пятый признать утратившими силу.
1.2.4.7. В абзацах двадцать девятом - тридцать пятом слово "кассовых" заменить словом "фактических".
1.2.4.8. Абзацы тридцать седьмой - сороковой изложить в следующей редакции:
"до 9 тыс. человек - 20116 рубля;
от 9 тыс. человек до 15 тыс. человек - 21077 рублей;
от 15 тыс. человек до 20 тыс. человек - 23181 рубль;
свыше 20 тыс. человек - 25283 рубля;".
1.2.4.9. В абзаце сорок первом слово "кассовых" заменить словом "фактических".
1.2.4.10. В абзаце сорок втором:
1.2.4.10.1. Слово "кассовых" заменить словом "фактических".
1.2.4.10.2. Слова "аналогично соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления" исключить.
1.2.4.11. В абзацах сорок четвертом, пятидесятом, пятьдесят шестом, пятьдесят девятом слово "кассовых" заменить словом "фактических".
1.2.4.12. После абзаца шестьдесят шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"Недостаток средств для финансового обеспечения минимального бюджета j-го поселения на очередной финансовый год и плановый период (Нмбпj) рассчитывается по формуле:

,

где:
m - количество поселений, расположенных на территории i-го муниципального района, для которых выполняется условие:
(Рj - Дj) > 0;
Рj - объем расходов минимального бюджета j-го поселения на очередной финансовый год и плановый период;
Дj - сумма прогноза налоговых, неналоговых доходов бюджета j-го поселения и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, выделяемой из бюджета i-го муниципального района бюджету j-го поселения, на очередной финансовый год и плановый период;
Д3i - размер третьей части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району, рассчитанной на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Законом Воронежской области от 17.11.2005 в„– 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области";
Рi - объем расходов минимального бюджета i-го муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
Дi - сумма прогноза налоговых, неналоговых доходов бюджета i-го муниципального района и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемой бюджету i-го муниципального района из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Объем расходов минимального бюджета j-го поселения на очередной финансовый год и плановый период (Рj) рассчитывается по формуле:

Рj = ЗПj + КПj + УСj + ТУj + КУj + АПj + МЗj + ОДj + ДРj + МУj + ДЗпj +
+ НСj + СИj,

где:
ЗПj - объем расходов на оплату труда (с начислениями) работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений j-го поселения, определяемый в размере фактических расходов на оплату труда (с начислениями) за отчетный финансовый год с учетом индексации и уменьшенный на сумму превышения в отчетном финансовом году нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (нормативы рассчитываются в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации Воронежской области от 28.03.2008 в„– 235 "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Воронежской области");
КПj - объем расходов j-го поселения на прочие выплаты, определяемый на уровне фактических расходов за отчетный финансовый год;
УСj - объем расходов j-го поселения на оплату услуг связи муниципальными учреждениями, определяемый на уровне фактических расходов за отчетный финансовый год;
ТУj - объем расходов j-го поселения на транспортные услуги, определяемый на уровне фактических расходов за отчетный финансовый год;
КУj - объем расходов j-го поселения на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями, определяемый с учетом индексации фактических расходов за отчетный финансовый год на прогнозируемый уровень инфляции;
АПj - объем расходов j-го поселения по оплате арендной платы за пользование имуществом, определяемый на уровне фактических расходов за отчетный финансовый год;
МЗj - объем расходов j-го поселения на приобретение продуктов питания, котельно-печного топлива, определенный с учетом индексации фактических расходов за отчетный финансовый год на прогнозируемый уровень инфляции, и горюче-смазочных материалов, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;
ОДj - объем расходов j-го поселения на материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, определяемый по формуле:

ОДj = ОДj1000ж x Нпj,

где:
ОДj1000ж - расходы j-го поселения на материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин (приобретение (изготовление) удостоверения, форменного жилета, нарукавной повязки) и личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка из расчета 4,9 тыс. рублей на 1 тысячу жителей;
Нпj - численность постоянного населения j-го поселения на начало текущего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области);
ДРj - объем расходов на уплату налогов, сборов и пошлин j-го поселения, определяемый на уровне фактических расходов за отчетный финансовый год;
МУj - объем расходов j-го поселения на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, определяемый путем индексации фактических расходов за отчетный финансовый год аналогично соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления;
ДЗпj - объем дополнительных расходов j-го поселения на повышение минимального размера оплаты труда в соответствии с федеральным законодательством;
НСj - объем расходов j-го поселения (оплата труда и начисления на оплату труда, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, налогов, сборов и пошлин, котельно-печного топлива, горюче-смазочных материалов) на содержание введенных в отчетном финансовом году объектов социально-культурной сферы (расширение сети), определяемый разницей запланированных муниципальными образованиями расходов по этим объектам на очередной финансовый год и плановый период и суммы фактических расходов по этим объектам в отчетном финансовом году, и на содержание введенных в январе - сентябре текущего финансового года объектов социально-культурной сферы (расширение сети), определяемый на уровне 50 процентов запланированных муниципальными образованиями расходов по этим объектам на очередной финансовый год и плановый период;
СИj - объем расходов j-го поселения на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт имущества) и на прочие работы, услуги, определяемый по следующим формулам:
для поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов:

,

где:
- сумма кассовых расходов поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, за отчетный финансовый год на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт имущества) и на прочие работы, услуги;
Нпцj - численность постоянного населения j-го поселения, являющегося административным центром муниципального района, на начало текущего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области);
Нпц - численность постоянного населения поселений Воронежской области, являющихся административными центрами муниципальных районов, на начало текущего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области);
для поселений, за исключением административных центров муниципальных районов:
,
где:
- сумма кассовых расходов поселений, за исключением административных центров муниципальных районов, за отчетный финансовый год на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт имущества) и на прочие работы, услуги;
Нпj - численность постоянного населения j-го поселения, не являющегося административным центром муниципального района, на начало текущего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области);
Нп - численность постоянного населения поселений Воронежской области, за исключением административных центров муниципальных районов, на начало текущего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области).
В случае если объем расходов j-го поселения на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт имущества) и на прочие работы, услуги (СИj), определенный по вышеуказанным формулам, превышает кассовый расход за отчетный финансовый год на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт имущества) и на прочие работы, услуги, в расчет принимаются отчетные данные по указанным расходам.
При определении объемов расходов минимальных бюджетов поселений на очередной финансовый год и плановый период:
- не учитываются расходы, произведенные в отчетном финансовом году за счет целевых средств, поступивших из бюджетов других уровней;
- учитываются расходы, произведенные муниципальными районами в отчетном финансовом году, за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов в соответствии с соглашениями о передаче муниципальным районам осуществления части полномочий поселений;
- не учитываются расходы, произведенные сельскими поселениями в отчетном финансовом году, на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.
При расчете прогноза налоговых, неналоговых доходов поселений на очередной финансовый год и плановый период:
- не учитывается прогноз поступлений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;
- учитываются максимальные ставки по земельному налогу, кроме земельного налога, уплачиваемого государственными и муниципальными учреждениями.".
1.2.4.13. Абзац шестьдесят девятый изложить в следующей редакции:
"".
1.2.4.14. В абзаце восемьдесят первом слова "" исключить.
1.2.4.15. В абзаце восемьдесят втором слова "" исключить.
1.2.4.16. Абзац восемьдесят шестой признать утратившим силу.
1.2.5. В разделе 4 "Правила предоставления дотаций":
1.2.5.1. В пункте 4.1 слово "департамент" заменить словом "министерство".
1.2.5.2. В абзаце первом пункта 4.2 слово "Департамент" заменить словом "Министерство".
1.2.5.3. В пункте 4.4 слово "департаментом" заменить словом "министерством".
1.2.5.4. В пункте 4.5 слово "Департамент" заменить словом "Министерство", слово "департамента" заменить словом "министерства".
1.2.5.5. В пункте 4.7 слово "департаментом" заменить словом "министерством".
1.2.5.6. В пункте 4.8 слово "департаментом" заменить словом "министерством".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ


------------------------------------------------------------------