МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 8 декабря 2023 г. в„– 162"о/н"

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.11.2021 в„– 143"О/Н"

В соответствии с частью 2 и частью 6 статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011 в„– 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 в„– 256н, федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 в„– 274н, приказываю:
1. Внести в приказ департамента финансов Воронежской области от 22.11.2021 в„– 143"о/н" "О единой учетной политике при централизации бюджетного учета" (в редакции приказа департамента финансов Воронежской области от 01.06.2023 в„– 68"о/н") следующие изменения:
1.1. В преамбуле слово "правительства" заменить словом "Правительства".
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Воронежской области - начальника сводного отдела учета и отчетности - главной бухгалтерии Кравец-Гомза Т.А.".
1.3. В единой учетной политике при централизации бюджетного учета:
Действие пп. 1.3.1 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2023.
1.3.1. Пункт 1.1 после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2022 в„– 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. в„– 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" (далее - Приказ в„– 390);".
1.3.2. В пункте 1.3 в графе 2 строки 3, графе 2 строки 8 слово "Департамент" заменить словом "Министерство".
1.3.3. В абзаце втором пункта 3.19 слово "Департаментом" заменить словом "министерством".
Действие пп. 1.3.4 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2023.
1.3.4. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. Нормы расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) утверждаются приказом руководителя Субъекта централизованного учета, рассчитанных на основании Методических рекомендаций, утвержденных Распоряжением Министерства транспорта России от 14.03.2008 в„– АМ-23-р. ГСМ списываются на расходы по фактическому расходу на основании путевых листов и отчета о движении горюче-смазочных материалов (ГСМ), но не выше норм, установленных приказом руководителя Субъекта централизованного учета.
Списание ГСМ оформляется Актом о списании материальных запасов (ф. 0510460).
Формы путевого листа легкового автомобиля и отчета о движении горюче-смазочных материалов (ГСМ) приведены в приложении в„– 2 к единой учетной политике. Учет путевых листов производится в Субъекте централизованного учета.
Путевой лист оформляется:
- на один день - при коротких рейсах или перевозках в рамках одного дня;
- на длительность рейса - для регулярных перевозок - если срок рейса превышает один день.
Также Субъект централизованного учета вправе оформить два путевых листа на один автомобиль, если в рейс отправляют двух водителей - по одному путевому листу на каждого водителя.
Основание: пункт 11 Приказа в„– 390.".
1.3.5. Дополнить пунктом 6.14 следующего содержания:
"6.14. При несовпадении единиц измерения в первичном учетном документе с единицами измерения, принятыми в бюджетном учете, составляется акт перевода единиц измерения по форме согласно Приложению в„– 2 к единой учетной политике.".
Действие пп. 1.3.6 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.6. В пункте 9.7:
Действие пп. 1.3.6.1 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.6.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"9.7. В Субъектах централизованного учета создаются резервы по выплатам персоналу, по искам и претензионным требованиям, по убыточным договорным обязательствам, на демонтаж основных средств, на оплату обязательств, по которым нет документов, по сомнительным долгам, резерв по реструктуризации, по обязательствам, возникающим при поставке товаров, работ (услуг), по операционной аренде:
Основание: пункт 302.1 Инструкции в„– 157н.".
Действие пп. 1.3.6.2 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.6.2. Дополнить подпунктами 9.7.8, 9.7.9 следующего содержания:
"9.7.8. Резерв по обязательствам, возникающим при поставке товаров, работ (услуг) на оплату обязательств создается при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, если фактическая приемка товаров, работ, услуг осуществляется ранее подписания в единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке поставленного товара, переданного результата работ, оказанной услуги. Такой резерв формируется на дату фактической поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ.
9.7.9. Резерв по операционной аренде формируется при поступлении основных средств, непроизведенных активов во временное пользование по договору аренды. Он отражается в сумме арендных платежей, начисленной за весь срок пользования нефинансовыми активами в соответствии с данным договором.".
Действие пп. 1.3.7 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.7. Пункт 14.13 изложить в следующей редакции:
"14.13. Основные средства на забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации" учитываются по балансовой стоимости. В целях контроля за движением малоценного имущества на забалансовом счете 21 учитываются основные средства в эксплуатации стоимостью до 10000 рублей, кроме недвижимости и объектов библиотечного фонда. Аналитический учет на счете 21 ведется по следующим группам:
- основные средства в эксплуатации - особо ценное движимое имущество;
- основные средства в эксплуатации - иное движимое имущество.
Основание: пункт 373 Инструкции в„– 157н.
Основные средства до 10000 рублей подлежат списанию с забалансового счета 21 на основании акта на списание (ф. 0510454, 0510456, 0504143), если принято окончательное решение о списании основных средств, или Решения о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов (ф. 0510440), если при инвентаризации принято решение, что объект основных средств является не активом.
Основные средства, списанные с забалансового счета 21 и подлежащие утилизации, подлежат отражению на забалансовом счете 02.".
Действие пп. 1.3.8 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.8. Пункт 14.17 изложить в следующей редакции:
"14.17. Счет 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)" предназначен для учета специальной одежды и иного имущества, выданного в личное пользование работникам (сотрудникам) для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей. Данное имущество учитывается на указанном счете в целях обеспечения контроля над его сохранностью, целевым использованием и движением.
Принятие объектов к забалансовому учету производится по Акту приема-передачи объектов, полученных в личное пользование (ф. 0510434).
Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета имущества, выданного в личное пользование, материальных ценностей в разрезе пользователей имущества, мест его нахождения, по видам имущества, его количеству и стоимости.".
Действие пп. 1.3.9 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.9. Пункт 15.5 изложить в следующей редакции:
"15.5. По требованию контролирующих органов бюджетная отчетность предоставляется в электронном виде. При невозможности контролирующего органа получить документ в электронном виде копии электронной бюджетной отчетности распечатываются на бумажном носителе со штампом визуализации электронной подписи и заверяются ответственным сотрудником Уполномоченной организации или Субъекта централизованного учета по правилам, определенным пунктом 2.8 раздела 2 единой учетной политики.".
1.3.10. В Приложении в„– 2 "Перечень неунифицированных форм первичных учетных документов":
1.3.10.1. Дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:
"15. Акт перевода единиц измерения.
16. Отчет об использованных, пришедших в негодное состояние и испорченных БСО.".
Действие пп. 1.3.10.2 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2023.
1.3.10.2. "Путевой лист легкового автомобиля" изложить в следующей редакции:

"
ПУТЕВОЙ ЛИСТ ЛЕГКОВОГО АВТОМОБИЛЯ


N

серия


срок действия: с
по

Коды


Форма по ОКУД
0345001
Субъект централизованного учета

по ОКПО


наименование, адрес, номер телефона

Марка, модель автомобиля



Государственный номерной знак

Гаражный номер

Водитель

Табельный номер

фамилия, имя, отчество


Удостоверение

СНИЛС

Сведения о перевозке
Сведения о медосмотре
Прошел предсменный (предрейсовый) медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен
_____________________________________________________
наименование медицинской организации
Врач
____________
подпись

____________________________
расшифровка подписи
Прошел послерейсовый медосмотр
_____________________________________________________
наименование медицинской организации
Врач
____________
подпись

____________________________
расшифровка подписи
Задание водителю
Состояние транспортного средства
Контроль технического состояния ТС:

Ответственный за техническое состояние и эксплуатацию ТС
___________
подпись

_____________________
расшифровка подписи
организация
Показания одометра при выпуске на линию, км


задание водителю


Диспетчер-нарядчик
__________
подпись

_____________________
расшифровка подписи
Автомобиль в технически исправном состоянии принял
Водитель
__________
подпись

_____________________
расшифровка подписи

Горючее

марка
код
Дата и время выезда на линию (выезда с парковки), ч, мин






Диспетчер-нарядчик
_________
подпись

____________________
расшифровка подписи

Движение горючего


Количество, л
Дата и время возвращения на парковку, ч, мин



Выдано:
по заправочному





листу в„– _________________
Диспетчер-нарядчик
_________
подпись

___________________
расшифровка подписи
Остаток: при выезде




при возвращении

Дата и время передачи автомобиля последующему водителю
Расход: по норме




фактический

Водитель
_________
подпись

___________________
расшифровка подписи
Экономия



Перерасход

Опоздания, ожидания, простои в пути, заезды в гараж и прочие отметки ______________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________

Показания одометра при возвращении с линии, км

Диспетчер-нарядчик
____________
подпись

________________________
расшифровка подписи

Показания одометра при приеме-сдаче автомобиля последующему водителю


Автомобиль сдал водитель
_________
подпись

____________________
расшифровка подписи
Водитель
____________
подпись

_____________________
расшифровка подписи

Оборотная сторона путевого листа легкового автомобиля в„– от

Номер по порядку
Код заказчика
Место
Время
Пройдено, км
Подпись лица, пользовавшегося автомобилем
отправления
назначения
выезда
возвращения
ч
мин.
ч
мин.

















































Результат работы за смену:
Расчет заработной платы:
всего в наряде, ч






пройдено, км


за часы, руб. коп.





Итого, руб. коп.


Расчет произвел


должность

подпись

расшифровка подписи

".

1.3.10.3. Дополнить следующими формами первичных учетных документов:

"

Утверждаю
_______________________________
(должность)
_______________________________
(расшифровка подписи)
"___" ______________ 20

г.
АКТ в„– __
перевода единиц измерения
"___" ______________ 20___ г.
в„– ______________
_________________________________________________________________________
(наименование Субъекта централизованного учета)
Настоящий акт составлен комиссией, утвержденной приказом руководителя от
"___" _________ 20__ г. в„– ______ в составе:
__________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
на предмет перевода единиц учета и единиц измерения. Количество товара,
поступившего от
__________________________________________________________
(наименование поставщика)
(Государственный контракт /Договор от ___________ в„– _________)
по ___________________________________
(наименование документа о приемке)
от __________ в„– _________, переведено
следующим образом.
По документам поставщика
Принято к учету
Наименование
Единица измерения
Количество
Цена, руб.
Стоимость, руб.
Наименование
Единица измерения
Количество
Цена, руб.
Стоимость, руб.










Председатель комиссии
___________________
(должность)
__________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)
Члены комиссии
___________________
(должность)
__________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)

___________________
(должность)
__________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)

___________________
__________
____________________




Утверждаю
Руководитель
_________/
(подпись
_____________________
(расшифровка подписи

"_____" _________________ 20____ г.
Отчет об использованных, пришедших в негодное состояние и испорченных БСО
за период с __________________ по ___________________

Учреждение
МОЛ
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________


Наименование БСО
Остаток на начало
Приход БСО
Израсходовано БСО
Остаток на конец
Серия
Номер
Кол-во
Сумма
Серия
Номер
Кол-во
Сумма
Серия
Номер
Кол-во
Сумма
Серия
Номер
Кол-во
Сумма
с
по
с
по
с
по
с
по
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

















































































































































































































































































Итого



0,00
0,00



0,00
0,00



0,00
0,00



0,00
0,00

Итого за период с ______________ по _______________ использовано ___________ шт. бланков строгой отчетности на сумму _______________________ руб., в том числе:
выданные бланки
________ шт.
на сумму __________ руб.

испорчены
________ шт.
на сумму __________ руб.



серия
номер
причина списания



















пришли в негодное состояние
________ шт.
на сумму __________ руб.



серия
номер
причина списания




















МОЛ
_____________________
должность
______________
подпись
________________________________
расшифровка подписи



Начальник отдела (главный
бухгалтер)
_____________________
должность
______________
подпись
________________________________
расшифровка подписи


"_____" _________________ 20____ г.
".

1.3.11. В Приложении в„– 9:
Действие пп. 1.3.11.1 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.11.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Бланки строгой отчетности принимаются к учету сотрудником в присутствии комиссии Субъекта централизованного учета по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), назначенной руководителем Субъекта централизованного учета. Бланки строгой отчетности принимаются к учету по фактической стоимости. Комиссия проверяет соответствие фактического количества, серий и номеров бланков документов данным, указанным в сопроводительных документах (накладных и т.п.), и составляет акт приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452). В случае отсутствия технической возможности использовать акт приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) применяется акт приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220).
Бланки строгой отчетности учитываются на счете КБК.Х.105.ХХ.ХХХ "Прочие материальные запасы" до момента выдачи бланков для оформления.
В момент выдачи бланков строгой отчетности со склада, других мест хранения ответственным лицам для оформления или использования в деятельности бланки отражаются на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" в условной оценке: один бланк, один рубль.".
Действие пп. 1.3.11.2 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.11.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Бланки строгой отчетности, копии (корешки) бланков строгой отчетности хранятся в металлических шкафах и (или) сейфах в систематизированном виде не менее 5 лет. По окончании рабочего дня места хранения бланков опечатываются.".
Действие пп. 1.3.11.3 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.11.3. Дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Бланки, которые ответственный за их оформление сотрудник не использовал и вернул в места хранения, списываются с забалансового счета 03 и восстанавливаются на счете КБК.Х.105.ХХ.ХХХ. Учет ведется по стоимости на дату списания с балансового учета.
Аналогично отражается учет бланков строгой отчетности при решении Субъекта централизованного учета безвозмездно передать бланки организациям государственного сектора.".
1.3.11.4. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Ответственное лицо ежемесячно в срок до 1 числа месяца представляет в Уполномоченную организацию отчет об использованных, пришедших в негодное состояние и испорченных БСО в соответствии с Приложением в„– 2 к единой учетной политике.".
1.3.12. В Приложении в„– 10:
Действие пп. 1.3.12.1 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.12.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. В Субъекте централизованного учета формируются следующие резервы:
- резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск сотрудникам Субъекта централизованного учета, включая взносы на обязательное социальное страхование (далее - Резерв для оплаты отпусков);
- резерв по претензиям, искам;
- резерв для оплаты фактически осуществленных затрат, по которым не поступили документы контрагентов (далее - Резерв на оплату обязательств без документов);
- резерв по реструктуризации;
- резерв по убыточным договорным обязательствам;
- резерв на демонтаж и вывод основных средств из эксплуатации;
- резерв по сомнительным долгам;
- резерв по обязательствам, возникающим при поставке товаров, работ (услуг);
- резерв по операционной аренде.".
1.3.12.2. В абзаце шестом пункта 2.6 слова "государственной власти" исключить.
Действие пп. 1.3.12.3 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
1.3.12.3. Дополнить разделами 9 и 10 следующего содержания:

"9. Резерв по обязательствам, возникающим
при поставке товаров, работ (услуг)

9.1. Резерв по обязательствам, возникающим при поступлении товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется через единую информационную систему в сфере закупок, создается, если фактическая приемка осуществляется ранее размещения (подписания) в единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке поставленного товара (переданного результата работ, оказанной услуги).
9.2. Датой признания резерва в бюджетном учете является дата фактической поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
9.3. Основанием признания резерва являются первичные документы (накладные, акты, УПД (Документ о приемке)), полученные от контрагентов, с указанием уполномоченного лица Субъекта централизованного учета о необходимости формирования резерва.
9.4. Резерв списывается при признании затрат и (или) признании кредиторской задолженности перед контрагентами по выполнению обязательств, по которым резерв был создан, на основании подписанных и утвержденных Субъектом централизованного учета первичных документов в единой информационной системе в сфере закупок.
9.5. Уточнение ранее сформированного резерва отражается на дату его расчета дополнительной бухгалтерской записью (увеличение резерва). В случае если сумма признанного резерва выше или в случае прекращения выполнения условий признания резерва, неиспользованная сумма резерва списывается с отнесением на уменьшение расходов (финансового результата) текущего финансового года (уменьшение резерва) на основании служебной записки уполномоченного сотрудника Субъекта централизованного учета.

10. Резерв по операционной аренде

10.1. Резерв предстоящих расходов по операционной аренде создается в целях принятия арендатором (Субъектом централизованного учета) к учету нефинансовых активов - объектов учета операционной аренды по договорам аренды в сумме арендных обязательств арендатора.
10.2. Резерв предстоящих расходов по операционной аренде признается Уполномоченной организацией на дату заключения договора аренды.
10.3. За счет сумм созданного резерва осуществляется признание затрат по договорам аренды, в целях которого создавался резерв, до тех пор пока сумма резерва не будет израсходована в полном объеме в соответствии с графиком платежей.
Затраты, превышающие величину созданного резерва, относятся за счет расходов текущего финансового года.
10.4. Единицей учета для резерва признается единичный договор.".
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.3.6 - 1.3.9, 1.3.11.1 - 1.3.11.3, 1.3.12.1, 1.3.12.3 пункта 1, распространяющих свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года, подпункта 1.3.1 пункта 1, распространяющего свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года, и подпунктов 1.3.4, 1.3.10.2 пункта 1, распространяющих свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Воронежской области - начальника сводного отдела учета и отчетности - главной бухгалтерии Кравец-Гомза Т.А.

Министр
Н.Г.САФОНОВА


------------------------------------------------------------------