ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 3 февраля 2023 г. в„– 62-01-06/27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ СУБСИДИИ
АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ЗАЙМОВ В РАМКАХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ДОКАПИТАЛИЗАЦИИ)
РЕГИОНАЛЬНЫХ ФОНДОВ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа ДП И Т Воронежской области от 20.07.2023 в„– 62-01-06/229)

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 в„– 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 в„– 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", постановлением Правительства Воронежской области от 12.01.2021 в„– 5 "Об определении исполнительных органов государственной власти Воронежской области, уполномоченных на принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Воронежской области субсидий на иные цели, и признании утратившими силу отдельных постановлений правительства Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2023 году субсидии автономному учреждению "Региональный фонд развития промышленности Воронежской области" на иные цели для оказания финансовой поддержки в форме займов в рамках финансового обеспечения деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента
А.Н.ДЕСЯТИРИКОВ





Утвержден
приказом
департамента промышленности
и транспорта Воронежской области
от 03.02.2023 в„– 62-01-06/27

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ СУБСИДИИ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ
"РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
В ФОРМЕ ЗАЙМОВ В РАМКАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ДОКАПИТАЛИЗАЦИИ) РЕГИОНАЛЬНЫХ ФОНДОВ РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа ДП И Т Воронежской области от 20.07.2023 в„– 62-01-06/229)

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2023 году субсидии автономному учреждению "Региональный фонд развития промышленности Воронежской области" на иные цели для оказания финансовой поддержки в форме займов в рамках финансового обеспечения деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности (далее - Порядок) устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидии из областного бюджета, а также за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по финансовому обеспечению создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31.12.2014 в„– 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" в рамках региональных программ развития промышленности (далее - субсидии), порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации автономному учреждению "Региональный фонд развития промышленности Воронежской области" (далее - Фонд).
(в ред. приказа ДП И Т Воронежской области от 20.07.2023 в„– 62-01-06/229)
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 в„– 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности на территории Воронежской области в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 30.10.2015 в„– 840, путем предоставления Фондом займов на реализацию инвестиционных проектов.
1.3. Средства субсидии не могут быть направлены на:
финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда;
предоставление Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта.
1.4. Средства, полученные при возврате займов, проценты по ним, а также иные доходы в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, могут использованы Фондом исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31.12.2014 в„– 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом Фонда.
1.5. Исполнительным органом Воронежской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя Фонда, и являющимся главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является департамент промышленности и транспорта Воронежской области (далее - Департамент).
Размер субсидии определяется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 19.12.2022 в„– 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на цели, указанные в настоящем Порядке.
1.6. Условия предоставления субъектам промышленности финансовой поддержки в форме займов, критерии отбора инвестиционных проектов, направления целевого использования средств финансирования, требования к заявителям, формы документов в составе заявки, требования к их оформлению, а также условия и порядок возврата промышленными предприятиями полученных средств определяются внутренними документами Фонда, утвержденными Наблюдательным советом Фонда, приказами директора Фонда, с учетом требований настоящего Порядка и действующего законодательства.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии Фонд представляет в Департамент следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая расчет-обоснование суммы субсидии, подписанные директором Фонда;
в) справку о соответствии Фонда требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 2.2 настоящего Порядка, подписанную директором и главным бухгалтером Фонда;
г) порядок отбора инвестиционных проектов для предоставления финансовой поддержки в форме займов, содержащий условия предоставления поддержки, критерии отбора, направления целевого использования средств финансирования, требования к заявителям, утвержденный Наблюдательным советом Фонда с учетом требований настоящего Порядка и действующего законодательства.
2.2. Фонд на дату направления заявления, указанного в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:
а) отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Фонда, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.
2.3. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее - межведомственный запрос), справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату направления заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.4. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также соответствие данных сведений установленным требованиям и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, и (или) недостоверность информации, содержащейся в указанных документах;
б) несоответствие (неполное соответствие) Фонда условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет Фонду в течение двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения с указанием конкретных причин отказа.
2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, Фонд вправе повторно представить в Департамент документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.
2.7. В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии Департамент направляет Фонду для подписания с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Фонд подписывает Соглашение в срок, не превышающий пяти рабочих дней. Подписанное Фондом Соглашение в течение 5 рабочих дней подписывается Департаментом.
2.8. Результатами предоставления субсидии является достижение следующих показателей:
объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения в„– 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов").
Значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления и использования субсидии, устанавливаются Департаментом в Соглашении в соответствии с показателями, установленными в государственной программе Воронежской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 30.10.2015 в„– 840 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и в Соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств Воронежской области, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, от 21.12.2022 в„– 020-09-2023-019.
2.9. Субсидия предоставляется Департаментом единовременно в размере и сроки, установленные Соглашением.
2.10. Для перечисления субсидии, полученной в текущем финансовом году из средств, поступивших в бюджет Воронежской области из федерального бюджета, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с Правительством Воронежской области, и средств областного бюджета, предусмотренных Законом Воронежской области от 19.12.2022 в„– 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Департамент в сроки, установленные Соглашением с Фондом, представляет в департамент финансов Воронежской области распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление средств), заверенные в установленном порядке копию Соглашения и копию реестра получателя субсидии.

III. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет в Департамент в сроки и по форме, установленной Соглашением:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
отчет о достижении значений результата предоставления субсидии.
3.2. Фонд несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетных документах.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением
целей и условий предоставления субсидий
и ответственность за их несоблюдение

4.1. Департамент, уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют контроль соблюдения целей и условий предоставления Фонду субсидии. Департамент вправе запрашивать у Фонда документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Фондом условий предоставления субсидии.
4.2. В случае установления в рамках контроля, проводимого Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:
а) на основании требования Департамента, направленного Фонду с указанием в нем заявок, финансирование которых осуществлено с нарушением целей и условий предоставления субсидии Фонду, и сумм, подлежащих возврату по этим заявкам, - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае если Фондом не достигнуты значения результатов предоставления субсидии (значения обязательных показателей), установленные в Соглашении, более чем на 20 процентов, начиная с итогов 3-го года с года предоставления субсидии, Департамент вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке.
Средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за 3-м годом предоставления субсидии.
4.4. Остатки средств субсидии, не использованные в году предоставления субсидии (далее - остатки субсидии), поступления от ранее произведенных выплат, а также процентов по ним и иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, поступившие в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее - средства от возврата дебиторской задолженности), могут быть использованы Фондом в году, следующем за годом получения субсидии, на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании приказа департамента.
Средства, полученные при возврате выданных в предшествующие годы займов, Учреждение перечисляет в доход областного бюджета не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлен возврат займа.
(абзац введен приказом ДП И Т Воронежской области от 20.07.2023 в„– 62-01-06/229)
4.5. В случае наличия у Фонда потребности в направлении в текущем финансовом году остатков средств субсидии и (или) средств от возврата дебиторской задолженности Фонд в текущем финансовом году представляет в Департамент:
1) заявление, содержащее информацию о наличии у него потребности в средствах, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 01 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата дебиторской задолженности, подписанное руководителем Фонда или лицом, исполняющим его обязанности;
2) документы или их копии, подтверждающие наличие и объем потребности Фонда, указанные в подпункте 1 настоящего пункта.
4.6. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня представления учреждением информации и документов или их копий, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, рассматривает их и:
1) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 4.7 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении Фонду неиспользованных остатков средств субсидии и (или) средств от возврата дебиторской задолженности и направляет его копию Фонду;
2) в случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 4.7 настоящего Порядка, направляет уведомление Фонду об отказе в использовании остатков средств субсидии и (или) средств от возврата дебиторской задолженности.
4.7. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении остатков субсидий и (или) средств от возврата дебиторской задолженности являются:
1) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 4.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
4.8. Остатки субсидии и (или) средства от возврата дебиторской задолженности подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения Фондом уведомления, указанного в подпункте 2 пункта 4.6 настоящего Порядка.
4.9. При невозврате субсидии в установленный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в установленном законодательством порядке.





Приложение
к Порядку
предоставления субсидии в 2023 году
автономному учреждению "Региональный
фонд развития промышленности Воронежской области"
на иные цели для оказания финансовой поддержки
в форме займов в рамках финансового обеспечения
деятельности (докапитализации) региональных
фондов развития промышленности

Департамент промышленности
и транспорта Воронежской области

Заявление
о предоставлении в 2023 году субсидии автономному учреждению
"Региональный фонд развития промышленности Воронежской области"
на иные цели для оказания финансовой поддержки в форме займов в рамках
финансового обеспечения деятельности (докапитализации) региональных
фондов развития промышленности
Автономное учреждение "Региональный фонд развития промышленности Воронежской области" в лице _______________________________________________
Документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц: в„– __________ от ___________
Кем выдан _______________________________________________________________
ИНН ____________________________________________________________________
КПП ____________________________________________________________________
ОГРН ___________________________________________________________________
Дата государственной регистрации __________________________________________
Банковские реквизиты:
р/сч в„– ________________________________ в _________________________________
кор/сч ___________________________________________________________________
Юридический адрес: _______________________________________________________
Прошу предоставить в 2023 году субсидию автономному учреждению "Региональный фонд развития промышленности Воронежской области" (далее - Фонд) на иные цели для оказания финансовой поддержки в форме займов в рамках финансового обеспечения деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в сумме __________________________, в том числе за счет средств областного бюджета ___________________________, за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, ______________________________ руб.
С условиями предоставления субсидии, включая условие проведения департаментом промышленности и транспорта Воронежской области, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом, целей и условий предоставления субсидии, ознакомлен и согласен.
В соответствии с установленным порядком к заявлению прилагаются документы на _____ л.

__________________________________
(должность)

_______________________________
(подпись / расшифровка)

м.п.
"___" ______________ 20__ г.
(дата)




------------------------------------------------------------------