Типы документов



Постановление Правительства Воронежской обл. от 27.03.2023 N 191 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на предоставление грантов в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2023 г. в„– 191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ В ОБЛАСТИ НАУКИ, КУЛЬТУРЫ,
ИСКУССТВА И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.11.2005 в„– 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", постановлением Правительства Воронежской области от 18.12.2013 в„– 1119 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" Правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на предоставление грантов в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Мосолова О.Н.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ





Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства Воронежской области
от 27.03.2023 в„– 191

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ
В ОБЛАСТИ НАУКИ, КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ

Настоящие Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на предоставление грантов в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации (далее - Правила) устанавливают цели, условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на предоставление грантов в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации (далее - иные межбюджетные трансферты) в рамках регионального проекта 2.1 "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")" подпрограммы 2 "Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 18.12.2013 в„– 1119 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма), критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методику распределения иных межбюджетных трансфертов, правила финансирования, представления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.

1. Цель предоставления иных межбюджетных трансфертов

1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на предоставление грантов в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации муниципальным любительским творческим коллективам (далее - гранты), а также популяризация, развитие и поддержка любительского искусства в Воронежской области.
1.2. Гранты могут быть направлены на реализацию творческих проектов: создание концертных программ, спектаклей, циклов мероприятий, других мероприятий, способствующих развитию любительского искусства (далее - проекты).

2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов,
критерии отбора муниципальных образований для предоставления
иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам тех муниципальных образований Воронежской области, которые прошли конкурсный отбор на получение иных межбюджетных трансфертов департамента культуры Воронежской области (далее соответственно - конкурсный отбор, Департамент).
2.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области для получения иного межбюджетного трансферта направляют в адрес Департамента в сроки проведения конкурсного отбора, устанавливаемые Департаментом, следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе (пункт 2.3 настоящих Правил);
- сопроводительное письмо-ходатайство руководителя муниципального органа управления культуры Воронежской области на имя руководителя Департамента;
- копию приказа о присвоении звания любительскому творческому коллективу;
- описание творческого проекта (презентация);
- творческую характеристику коллектива, заверенную печатью и подписью руководителя муниципального органа управления культуры Воронежской области;
- творческую характеристику на руководителя коллектива, заверенную печатью и подписью руководителя муниципального учреждения культуры Воронежской области, печатью и подписью руководителя муниципального органа управления культуры Воронежской области;
- фотоматериалы, иллюстрирующие деятельность коллектива, презентационные материалы (афиши, буклеты, пригласительные билеты).
2.3. Заявка на участие в конкурсном отборе включает:
а) титульный лист (название проекта; раздел конкурса (направление); Ф.И.О. руководителя проекта; почтовый адрес и телефоны (с указанием кода города и номера мобильного телефона - при наличии) руководителя проекта; наименование муниципального учреждения культуры Воронежской области, которое выполняет проект; Ф.И.О. руководителя муниципального учреждения культуры Воронежской области, телефон и адрес муниципального учреждения культуры Воронежской области; запрашиваемый объем финансирования проекта; название творческого коллектива, осуществляющего проект);
б) сведения о проекте (название проекта (должно отражать его цели); раздел конкурса (направление); цель проекта; содержание проекта (аннотация содержания проекта, основные этапы и полная программа работ на календарный год); обоснование значимости проекта; методы осуществления проекта; ожидаемые результаты реализации проекта; общая стоимость проекта; указание иных источников финансирования проекта, если таковые имеются);
в) сведения о руководителе проекта (Ф.И.О.; дата рождения; почетное звание, ученая степень или ученое звание (при наличии); полное наименование организации - основного места работы (в соответствии с уставом организации); почтовый адрес; телефон служебный и домашний, факс; адрес электронной почты (при наличии)), которые заверяются печатью организации;
г) подробную смету расходов на реализацию проекта на запрашиваемую сумму (в рублях);
д) письменный комментарий к смете расходов на реализацию проекта на запрашиваемую сумму с обоснованием расходов по статьям;
е) приложения к заявке (копия устава муниципального учреждения культуры Воронежской области, осуществляющего проект).
2.4. Критериями отбора муниципальных образований Воронежской области на предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы являются:
- нравственно-эстетическая и художественная ценность проекта;
- соответствие народным художественным традициям (классическим образцам), жанровым особенностям;
- высокий художественный уровень творческой и исполнительской деятельности.
2.5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются и расходуются по следующим направлениям:
- реализация творческих проектов;
- оплата услуг (работ) привлеченных специалистов (режиссера-постановщика, ведущих, приглашенных коллективов, отдельных исполнителей, художника-постановщика, балетмейстера-постановщика, хормейстера, экспозиционера);
- приобретение оборудования (звукового, светового, музыкального, выставочного и т.д.);
- приобретение (изготовление) костюмов;
- приобретение музыкальных инструментов.

3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

3.1. Распределение иных межбюджетных трансфертов производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3.2. Муниципальным образованиям Воронежской области выделяются иные межбюджетные трансферты на предоставление грантов любительским творческим коллективам в размере 100000,0 рубля.
3.3. Грант предоставляется каждому любительскому творческому коллективу однократно.

4. Правила финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов

4.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту как главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы.
4.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Воронежской области утверждается постановлением Правительства Воронежской области.
4.3. Департамент финансов Воронежской области направляет в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Воронежской области, которым утверждается распределение иных межбюджетных трансфертов, уведомление финансовому органу муниципального образования Воронежской области, бюджету которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме, установленной приказом департамента финансов Воронежской области от 22.12.2015 в„– 174"о/н" "О Порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)".
4.4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключенного между Департаментом и администрацией муниципального образования Воронежской области (далее - соглашение), в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Воронежской области.
4.5. Департамент представляет в департамент финансов Воронежской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, расходное расписание для перечисления средств администраторам доходов муниципальных образований и копии соглашений, указанных в пункте 4.4 настоящих Правил.
4.6. Департамент ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению в„– 1 к настоящим Правилам.
4.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области представляют в Департамент:
- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями (форма по ОКУД V_0503324);
- ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов согласно приложению в„– 2 к настоящим Правилам;
- в срок до 1 декабря года, в котором предоставлены иные межбюджетные трансферты, отчет о достижении значений показателей результативности согласно приложению в„– 3 к настоящим Правилам.
4.8. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля.
4.9. Ответственность за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
4.10. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году осуществляется Департаментом путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием Воронежской области результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году по показателю результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленному в соглашении.

5. Методика расчета объемов средств, подлежащих возврату
в областной бюджет в случае невыполнения условий соглашения
и (или) недостижения целевых показателей

5.1. В случае невыполнения условий соглашения иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.
5.2. В случае если органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.
5.3. Размер средств, подлежащий возврату из бюджетов муниципальных образований Воронежской области, определяется по формуле:

Vвозврата = Vтр x (1 - T / S) x 0,1, где:

Vвозврата - размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Воронежской области;
Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Воронежской области;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S - значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
5.4. При невозврате иных межбюджетных трансфертов в указанный срок Департамент принимает меры по их взысканию в областной бюджет в судебном порядке.





Приложение в„– 1
к Правилам
предоставления и методике распределения
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на предоставление грантов
в области науки, культуры, искусства
и средств массовой информации

Сводный реестр
получателей иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на предоставление грантов в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации
по состоянию на ___.___._________
рублей
Наименование муниципального образования Воронежской области
Подпрограмма:
Классификация
Главный распорядитель
план
кассовое исполнение
Предусмотрено


Выделен лимит


Распределено по муниципальным образованиям








Не распределено по муниципальным образованиям





Руководитель департамента культуры Воронежской области
______________
МП

"__" ___________ 20__ г.







Приложение в„– 2
к Правилам
предоставления и методике распределения
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на предоставление грантов
в области науки, культуры, искусства
и средств массовой информации
ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на предоставление грантов в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации
по состоянию на "__" _________ 20__ года

КОДЫ
Наименование уполномоченного органа муниципального образования

Дата

Наименование местного бюджета

по ОКПО

Наименование финансового органа муниципального образования

Глава по БК

Наименование исполнительного органа Воронежской области - главного распорядителя средств областного бюджета

по ОКТМО

Наименование муниципальной программы

по ОКПО

Периодичность:

Глава по БК

Единица измерения:
рубль
по БК


(с точностью до второго десятичного знака после запятой)
по ОКЕИ
383




1. Движение денежных средств
Наименование показателя
Код строки
Средства местного бюджета
всего
в том числе средства иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
за отчетный период
нарастающим итогом с начала года
за отчетный период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
6
Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на начало года, всего
010
x
x

x
из них:
подлежит возврату в областной бюджет
011
x
x

x
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету из областного бюджета
020
x
x

x
Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлены иные межбюджетные трансферты
030


x
x
Поступило средств иных межбюджетных трансфертов в местный бюджет из областного бюджета
040
x
x


Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход)
050




Восстановлено средств иных межбюджетных трансфертов в местный бюджет, всего
060
x
x


в том числе использованных не по целевому назначению в текущем году
061
x
x


использованных не по целевому назначению в предшествующие годы
062
x
x


использованных в предшествующие годы
063
x
x


Возвращено в областной бюджет средств иных межбюджетных трансфертов, восстановленных в местный бюджет, всего
070
x
x


в том числе остаток средств иных межбюджетных трансфертов на начало года
071
x
x


использованных не по целевому назначению
072
x
x


использованных в предшествующие годы
073
x
x


Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода (года), всего
080
x
x


из них:
подлежит возврату в областной бюджет
081
x
x



2. Сведения о направлении расходов местного бюджета, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета
Код по БК
Наименование мероприятия
Код строки
Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете на 20__ г.
Кассовые расходы местного бюджета
Уровень софинансирования, %
за отчетный период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
6
7















Руководитель
(уполномоченное лицо)
____________
(должность)
__________________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
____________
(должность)
__________________
(инициалы, фамилия)
____________________
(телефон с кодом)
"__" _________ 20__ г.








Приложение в„– 3
к Правилам
предоставления и методике распределения
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на предоставление грантов
в области науки, культуры, искусства
и средств массовой информации

ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на "__" _________ 20__ года



Коды
Наименование уполномоченного органа муниципального образования

Дата

Наименование местного бюджета

по ОКПО

Глава по БК

Наименование исполнительного органа Воронежской области

по ОКТМО

Наименование муниципальной программы / непрограммное направление деятельности

Глава по БК

Периодичность:

по БК





Наименование мероприятия
Код строки
Наименование показателя результативности
Единица измерения по ОКЕИ
Значение показателя результативности
Причина отклонения
наименование
код
плановое
фактическое
1
2
3
4
5
6
7
8

















Руководитель
(уполномоченное лицо)
____________
(должность)
_________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)

"__" ___________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------